CHÂN DUNG CÔ GÁI ĐÒI “DẠY LUẬT” CHO CÔNG AN

Gần đây trên các trang mạng xã hội đang chia sẻ rất nhiều về clip một người phụ nữ cãi lý với cảnh sát giao thông khi được yêu cầu dừng xe kiểm tra giấy tờ. Hiện clip này đang đạt đến con số mấy triệu lượt xem và hàng nghìn lượt chia sẻ cùng vô vàn các lời bình luận, bàn tán về việc này. Người cho rằng cô gái trong clip nắm vững pháp luật nên cãi lý được với cảnh sát giao thông, thậm chí còn có người cho rằng cô gái trong clip đã “dạy” lại luật cho các anh cảnh sát giao thông. Cũng có người cho rằng cô gái này “cãi cùn” “cản trở” người thi hành công vụ… Vậy cô gái này là ai và cái nhìn chính xác về vụ việc này như thế nào?

Trước khi chúng ta tìm hiểu cô gái này là ai, chúng ta có thể nhìn lại một cách tổng quan clip đã được đăng tải trên các trang mạng xã hội một chút. Cá nhân tác giả thấy trong clip này có một số vấn đề như:

Thứ nhất: Dường như có chút gì đó như là dàn dựng, sắp đặt sẵn ở đây thì phải bởi từ cách nói, cách clip được ghi lại đến việc đám đông tụ tập lại tạo tâm lý bầy đàn để gây sức ép với tổ công tác nhằm đạt được mục đích của mình.

Thứ hai: Xem clip chúng ta cần đặt câu hỏi về “độ hiểu luật” của cô gái trong clip, liệu nó có phải là “hiểu luật” như mọi người cảm nhận hay không? Trong clip cô gái liên tục nhắc đến Khoản 2 Điều 8 Hiến pháp 2013 nhưng nội dung mà cô gái đó nói ra cũng chẳng đúng với nội dung của Hiến pháp. Vậy độ hiểu luật của cô gái này tới đâu?

 Vậy trước tiên chúng ta sẽ tìm hiểu cô gái trong clip này là ai? Theo thông tin của công an huyện Thạch Hà. Cô gái trong clip là Nguyễn Thị Bích Hạnh, sinh ngày 26/2/1982 ở xã Hợp Thành, huyện Yên Thành, tỉnh Nghệ An. Sinh ra và lớn lên trong một gia đình theo đạo Công giáo, Nguyễn Thị Bích Hạnh theo học và tốt nghiệp Đại học, Thạc sỹ Văn khoa (Ngữ Văn) tại Đại học Huế. Do hoàn cảnh gia đình nên sau khi ra trường, Hạnh xin về giảng dạy tại trường Chuyên tỉnh Quảng Nam và được nhà trường này bố trí giảng dạy tại khoa Ngữ văn của nhà trường; vốn được đào tạo tương đối bài bản và có được học vị Thạc sỹ nên không ai dám nghi ngờ về tay nghề giảng dạy của cô giáo này dù cho cô mới chập chững bước vào nghề. Và có lẽ mọi chuyện sẽ êm đềm, không có gì phải bàn đến nếu Nguyễn Thị Bích Hạnh vẫn làm trọn bổn phận của người giáo viên với học trò của mình.

Ấy vậy nhưng, ít ai có thể ngờ được, lấy danh nghĩa giảng dạy cho học sinh, cô giáo Hạnh đã khiến không ít người phải giật mình: Lồng ghép trong các tiết dạy Seminar tại trường, trong các cuộc ngoại khoá có sự tham dự của giáo viên Cô Hạnh đã hướng dẫn học sinh vào mạng Internet để tìm, theo dõi những nội dung như "PHỈ BÁNG CHỦ TỊCH HỒ CHÍ MINH".... Nguyễn Bích Hạnh cũng đã đề cập đến nhiều nội dung nhạy cảm, khơi dậy trong học trò tìm hiểu về các nội dung được đám người xấu tuyên truyền, rêu rao trên Internet.... Kết quả Nguyễn Thị Bích Hạnh đã bị Nhà trường đuổi việc với những lí do nói trên.

Câu chuyện thêm một lần nữa cảnh tỉnh xã hội về lớp người đang cố tình sử dụng cái mác trí thức, cùng với bảng thành tích học hành đáng tự hào chỉ để thực hiện những việc hủ bại. Có thể với nhiều người hành vi của Nguyễn Thị Bích Hạnh là "khuyến khích học sinh tìm hiểu các thông tin tự do trên mạng internet" nhưng xin thưa rằng, giữa cái cách khuyến khích học sinh sử dụng mạng internet vào việc học tập và việc dẫn dụ học sinh truy cập, xem các nội dung nhạy cảm, xuyên tạc là hoàn toàn khác nhau. Cái giá "buộc thôi giảng dạy" đối với Hạnh vì thế là chuyện dễ hiểu và không có gì phải bàn tán nhiều.

Chưa hết, chồng của Hạnh là Hồ Văn Oanh, người quê tại huyện Yên Thành (Nghệ An). Oanh là 1 trong 14 đối tượng trong vụ án "Hồ Đức Hoà và đồng bọn hoạt động nhằm lật đổ chính quyền nhân dân" hiện đang thi hành án phạt tù. Chi tiết này cho thấy rằng, với những gì đã có từ người chồng, Nguyễn Thị Bích Hạnh có thừa động cơ xấu đề hành động và những gì cô ta lãnh nhận là xứng đáng.

Vậy cách nhìn nhận chính xác về clip kia như thế nào? Thì qua tìm hiểu của tác giả tại Thông tư 01/2016/TT-BCA ngày 04/01/2016 và có hiệu lực từ ngày 15/02/2016 của Bộ trưởng Bộ Công an thì có thể thấy một số điểm đáng lưu ý sau có liên quan đến vụ việc này:

Theo Khoản 5 Điều 3 của thông tư này thì cán bộ Cảnh sát giao thông (CSGT) khi đi làm nhiệm vụ là phải "Đã được cấp biển hiệu và Giấy chứng nhận Cảnh sát tuần tra, kiểm soát giao thông đường bộ theo quy định của Bộ Công an''. Như vậy tổ công tác trong đoạn clip đã cơ bản tuân thủ đầy đủ những yêu cầu khi đi làm nhiệm vụ theo luật định.

Về quyền hạn, có được dừng xe để kiểm tra hay không? Thì căn cứ tại Khoản 1 Điều 5 TT này quy định về quyền hạn của CSGT đang làm nhiệm vụ như sau: "Được dừng các phương tiện đang tham gia giao thông đường bộ; kiểm soát phương tiện, giấy tờ của phương tiện; kiểm soát người và giấy tờ của người điều khiển phương tiện, giấy tờ tùy thân của người trên phương tiện đang kiểm soát, việc thực hiện các quy định về hoạt động vận tải đường bộ theo quy định pháp luật."

Thế khi chưa phát hiện vi phạm thì có được dừng xe hay không?

Ta cùng tham khảo Khoản 1 Điều 4 TT01/2016/TT-BCA như sau:

Điều 4. Nhiệm vụ

Cán bộ tuần tra, kiểm soát giao thông đường bộ thực hiện các nhiệm vụ của lực lượng Cảnh sát nhân dân và nhiệm vụ cụ thể sau đây:

1. Thực hiện chỉ đạo của Bộ Công an, Cục Cảnh sát giao thông, Giám đốc Công an tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương (sau đây viết gọn là Công an cấp tỉnh); Trưởng phòng Hướng dẫn tuần tra, kiểm soát giao thông đường bộ, Trưởng phòng Tuần tra, kiểm soát giao thông đường bộ cao tốc thuộc Cục Cảnh sát giao thông; Trưởng phòng Cảnh sát giao thông đường bộ - đường sắt, Trưởng phòng Cảnh sát giao thông Công an cấp tỉnh (sau đây viết gọn là Trưởng phòng Cảnh sát giao thông); Trưởng Công an huyện, quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh (sau đây viết gọn là Trưởng Công an cấp huyện); kế hoạch tuần tra, kiểm soát đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt.

Chúng ta có thể thấy các nội dung trong Khoản 1 được chia cách bởi dấu ";" nên sẽ được hiểu là các ý riêng chứ không phải là 1 ý chung như dấu ",". Như vậy CSGT không nhất thiết phải có Kế hoạch mới thực hiện việc tuần tra, kiểm soát. Chỉ cần là ý kiến chỉ đạo của cấp trên là có thể thực hiện việc tuần tra, kiểm soát. Tất nhiên cấp ra lệnh phải chịu trách nhiệm với mệnh lệnh của mình.

Và rõ ràng, hàng năm khi "đưa ra nhiệm vụ chung cho cả năm" thì GĐ Công an cấp tỉnh trở lên đều ký việc phân công nhiệm vụ tuần tra kiểm soát cho CSGT và cái này dóng dấu "MẬT". Mà các bạn cũng hiểu rõ rằng cái gì đã "MẬT" thì không được tiết lộ ra, cho nên việc người dân xem Kế hoạch phương án làm việc của CSGT là không được.

Mọi người nên hiểu "Công dân có quyền giám sát hoạt động của lực lượng Công an" quyền giám sát khác với quyền kiểm tra!

Nếu công dân nghi ngờ CSGT làm sai thì có quyền Khiếu nại, tố cáo chứ không có quyền đòi CSGT phải trưng ra các văn bản thuộc về chương trình, kế hoạch làm việc, công tác chứ chẳng cần nói đến các nội dung được đóng dấu MẬT.

- Thêm vào đó, Điểm b,c,d Khoản 2, Điều 12 của TT 01/2016/TT-BCA quy định các trường hợp được dừng phương tiện như sau:

"b) Thực hiện kế hoạch, mệnh lệnh tổng kiểm soát của Cục trưởng Cục Cảnh sát giao thông đường bộ - đường sắt hoặc Giám đốc Công an cấp tỉnh trở lên;

c) Thực hiện kế hoạch, phương án công tác của Trưởng phòng Hướng dẫn và Tổ chức tuần tra, kiểm soát giao thông thuộc Cục Cảnh sát giao thông đường bộ - đường sắt, Trưởng phòng Cảnh sát giao thông hoặc Trưởng Công an cấp huyện trở lên về việc kiểm soát, xử lý vi phạm pháp luật về giao thông đường bộ theo chuyên đề;

d) Có văn bản của thủ trưởng, phó thủ trưởng cơ quan điều tra từ cấp huyện trở lên; văn bản đề nghị của cơ quan chức năng liên quan về dừng phương tiện để kiểm soát phục vụ công tác bảo đảm an ninh, trật tự;"

- Theo đó, xin giải thích 1 số ý sau:

Về Điểm c, Khoản 2, Điều 12 TT01/2016/TT-BCA thì từ đầu năm Giám đốc Công an tỉnh sẽ ra kế hoạch công tác an toàn giao thông trong năm đến mỗi địa phương, sau đó Công an các huyện sẽ ứng nội dung kế hoạch mà lập kế hoạch công tác theo từng kỳ (đã tất cả đều đóng MẬT). Tức là cứ đi làm mà có lãnh đạo cấp huyện duyệt (điểm c, khoản 2, điều 14).

Về phương án công tác tại mục C thì cái này hàng tuần, tháng, quý, năm CSGT nhất là cấp Trưởng luôn ký văn bản phương hướng nhiện vụ công tác, trong đó luôn có cả phương án tuần tra, kiểm soát trên địa bàn phụ trách.

Không những thế tại Mục B có ghi rõ là "mệnh lệnh" vậy mệnh lệnh là gì? Nó được hiểu như là lời nói chứ ko nhất thiết là văn bản.

Như vậy thì việc tổ công tác dừng xe của "cô giáo" này là hoàn toàn đúng theo quy định của pháp luật, cũng như các cán bộ CSGT cũng có đầy đủ yêu cầu cần thiết khi làm nhiệm vụ.

- Nếu vậy hình như "cô giáo" không thực sự hiểu luật cho lắm? Nếu mấy anh CSGT này nhớ kỹ TT 01/2016/TT-BCA thì có khi "cô giáo" đã "ăn đủ" về tội "chống người thi hành công vụ" ý chứ nhỉ.

Như vậy, sau khi nghiên cứu qua một chút thì câu hỏi đặt ra bây giờ là tại sao? Tại sao một chuyện đơn giản chỉ là kiểm tra giấy tờ theo quy định của luật, để đảm bảo các yêu cầu về ANTT cũng như ANQG mà "cô giáo" lại không chấp hành, thậm chí lại còn làm căng lên như vậy nhỉ? Câu trả lời thì người viết đã tập hợp các nội dung cũng như sự tìm hiểu của mình để mọi người tham khảo. Đúng, sai, phải trái thế nào thì mọi người cùng sẽ có cái nhìn đúng nhất.

NGẠO